號外|ISO45001認(rèn)證變化點|ISO45001認(rèn)證費用--認(rèn)證

ISO 45001-2018無論是結(jié)構(gòu)還是內(nèi)容OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)變化很大，標(biāo)準(zhǔn)的使用指南也增加了(附錄)A）。

ISO 45001-2018新版職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS 18001方面相比， 18001:2007有主要變化。

一、采用了ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)

與ISO 14001:2015和ISO 9001:2015相同，ISO 45001-2018根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的要求，還采用了職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)指南。

ISO/IEC本指南規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)框架是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織自2006年起組織的所有相關(guān)技術(shù)**（TC）共同參與制定。在制定該框架的過程中，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織全面總結(jié)了過去20年管理體系標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗，制定了管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性。新的標(biāo)準(zhǔn)框架反映了當(dāng)代管理科學(xué)的較新成果。

ISO 45001-2018新版職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)采用高級結(jié)構(gòu)指南（High Level Structure）以及其他相關(guān)要求。新標(biāo)準(zhǔn)由以下10個部分組成。

（1）范圍 （Scope）

(2)規(guī)范引用文件（Nor tive references）

（3）術(shù)語和定義（Terms and definitions）

(4)組織所處的環(huán)境（Context of the organization）

(5)領(lǐng)導(dǎo)和員工參與（Leadership and worker participation）

（6）策劃（planning）

（7）支持（Support）

（8）運行（Operations）

(9)績效評價（Perfor nce evaluation）

（10）改進(jìn)（Improvement）

ISO 45001-2018的架構(gòu)與OHSAS 18001:2007差別很大。

二是增加了組織環(huán)境的要求

ISO 45001-2018組織所處環(huán)境的要求在職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中增加。

本條款的目的是要求組織從生存和發(fā)展的角度分析與職業(yè)健康安全管理相關(guān)的內(nèi)外問題，全面了解組織的風(fēng)險和機遇。通過建立和實施職業(yè)健康安全管理體系來應(yīng)對這些風(fēng)險和機遇，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。

了解組織所處的環(huán)境是建立、實施、維護(hù)和不斷完善職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)。組織及其職業(yè)健康安全管理體系的外部和內(nèi)部問題可能導(dǎo)致風(fēng)險或機遇。

在建立職業(yè)健康安全管理體系時，組織應(yīng)充分了解與上述問題相關(guān)的風(fēng)險和機遇，并計劃應(yīng)對這些風(fēng)險和機遇的措施。

三、基于風(fēng)險的思維

新的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)采用了基于風(fēng)險的思維，加強了風(fēng)險的系統(tǒng)管理。它包括三個方面：了解組織及其環(huán)境，確定組織需要處理的風(fēng)險和機會；規(guī)劃應(yīng)對風(fēng)險和機會的措施；系統(tǒng)管理風(fēng)險。

在標(biāo)準(zhǔn)6.1.1規(guī)定：當(dāng)確定需要處理職業(yè)健康安全管理體系及其預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險和機會時，組織應(yīng)考慮：危險源、職業(yè)健康安全風(fēng)險等風(fēng)險、職業(yè)健康安全機會等機會、法律法規(guī)等要求。

在標(biāo)準(zhǔn)6.1.4要求：組織應(yīng)規(guī)劃應(yīng)對這些風(fēng)險和機會的措施，并將這些措施整合到其職業(yè)健康安全管理體系或其他業(yè)務(wù)流程中，通過管理體系的運行實施這些措施，并評估這些措施的有效性。這些都反映了對風(fēng)險系統(tǒng)管理的要求。

四、強調(diào)將OHSAS管理體系融入組織的業(yè)務(wù)流程

職業(yè)健康安全管理體系的建立和實施必須與組織的業(yè)務(wù)相結(jié)合，管理體系的實施的實施與組織的業(yè)務(wù)管理脫節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)介紹指出，將職業(yè)健康安全管理體系融入組織的業(yè)務(wù)流程是職業(yè)健康安全管理體系成功實施的關(guān)鍵因素。這一要求在標(biāo)準(zhǔn)條款中也多次提出。5.1 要求：確保將職業(yè)健康安全管理體系要求納入組織的業(yè)務(wù)流程；標(biāo)準(zhǔn)6.1.4要求：將這些措施融入其職業(yè)健康安全管理體系或其他業(yè)務(wù)流程并實施；標(biāo)準(zhǔn)6.2.2 要求：組織應(yīng)考慮如何將實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施融入組織的業(yè)務(wù)流程。

從以上要求可以看出，職業(yè)健康安全管理體系的建立和實施必須融入組織的業(yè)務(wù)流程。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)作用

在ISO/IEC在高層結(jié)構(gòu)中增加了領(lǐng)導(dǎo)作用一章，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)作用在管理體系中的重要地位。

標(biāo)準(zhǔn)介紹指出，實施職業(yè)健康安全管理體系是組織的戰(zhàn)略和商業(yè)決策。職業(yè)健康安全管理體系的成功取決于領(lǐng)導(dǎo)作用、領(lǐng)導(dǎo)承諾和組織各職能和層次的參與。

領(lǐng)導(dǎo)作用在職業(yè)健康安全管理體系的建立和實施中起著決定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)的承諾和參與是組織職業(yè)健康安全管理體系成功實施的關(guān)鍵。

ISO 45001-2018在職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，對領(lǐng)導(dǎo)作用的要求除外OHSAS 除了在18001標(biāo)準(zhǔn)中建立政策、提供資源和分配職責(zé)外，還增加了一些新的要求。5.1規(guī)定：較高管理人員全面負(fù)責(zé)防止工作相關(guān)傷害和健康損害，提供安全健康的工作場所，承擔(dān)總體責(zé)任，較高管理人員應(yīng)確保職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)入組織業(yè)務(wù)流程，確保職業(yè)健康安全管理體系達(dá)到預(yù)期結(jié)果。

組織的較高管理人員應(yīng)帶領(lǐng)各級管理人員和全體員工認(rèn)真履行職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保組織的職業(yè)健康安全管理體系達(dá)到預(yù)期效果。

六、強調(diào)員工協(xié)商和參與

組織建立和實施職業(yè)健康安全管理體系的目的是防止對員工造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害，并提供安全健康的工作場所。因此，在建立和實施職業(yè)健康安全管理體系的過程中，組織應(yīng)與各級和職能人員充分協(xié)商；請參與工作場所職業(yè)健康安全的一些重要事務(wù)。員工談判和參與也是職業(yè)健康安全管理體系成功實施的關(guān)鍵因素。

標(biāo)準(zhǔn)5.4要求：在建立、規(guī)劃、實施、績效評價和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的措施中，組織應(yīng)建立、實施和維護(hù)過程，參與和協(xié)商所有適用層次和職能的員工和員工代表。

標(biāo)準(zhǔn)還特別強調(diào)了與非管理崗位員工協(xié)商和參與的內(nèi)容。強調(diào)與非管理崗位員工的參與和協(xié)商，目的是強調(diào)在管理體系策劃和實施中聽取在一線執(zhí)行工作活動的人員的意見，以使職業(yè)健康安全管理體系更加有效。

七、完善了危險源識別和風(fēng)險評估的要求

ISO 45001-2018職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)為危險源識別、風(fēng)險和機會評估設(shè)置了三個子條款。6.1.2.1 危險源識別，6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險及其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險評估6.1.2.3 職業(yè)健康安全機會及其他職業(yè)健康安全管理體系機會評估。

在“6.1.2.1 在危險源識別中，標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立、實施和維護(hù)過程，持續(xù)、積極地識別危險源，并提出8個要求。

在“6.1.2.2 在職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全管理體系的其他風(fēng)險評估中，標(biāo)準(zhǔn)要求組織不僅要從識別的危險源中評估職業(yè)健康安全風(fēng)險，還要評估與職業(yè)健康安全管理體系建立和實施相關(guān)的其他風(fēng)險。ISO 45001 -2018標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS 18001的主要區(qū)別。

在“6.1.2.3 在職業(yè)健康安全機會和對職業(yè)健康安全管理體系的其他機會的評價中，標(biāo)準(zhǔn)要求組織不僅要評價職業(yè)健康安全機會，還要評價其他改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機會。同樣，這也是ISO 45001-2018標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS 18001的主要區(qū)別。

8.細(xì)化操作控制

ISO 45001-2018職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)更詳細(xì)地規(guī)定了運行規(guī)劃和控制的要求。運行規(guī)劃和控制分為幾個子條款，包括：8.1.1 總則、8.1.2 消除危險源，降低職業(yè)健康安全風(fēng)險8.1.3 變更管理和8.1.4采購。

在8.1.1總則要求組織規(guī)劃、實施和控制所需流程，以實施第六章確定的措施。6.1.4在運行控制中實施措施策劃的結(jié)果，從策劃中實現(xiàn)（P）到實施運行（D）的聯(lián)接。

在8.1.2 在消除危險源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險時，建議采用控制級別（hierarchy of control）消除危險源，降低職業(yè)健康安全風(fēng)險的要求。

在8.1.3 變更管理要求：組織應(yīng)建立過程，實施和控制影響職業(yè)健康和安全績效的各種變更。包括工作場所、設(shè)施設(shè)備、工作組織、工作條件和工作強度的變更，以及法律法規(guī)要求的變更。

在8.1.4對組織采購提出了三項要求：8.1.4.1總則、 8.1.4.2 合同方和8.1.4.3 外包。

一般要求組織建立和實施控制產(chǎn)品和服務(wù)的采購流程，確保這些活動符合職業(yè)健康安全管理體系的要求。

在8.1.4.2 要求：組織應(yīng)選擇合同方規(guī)定的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，確保合同方及其員工滿足組織職業(yè)健康安全管理體系的要求。只有這樣，才能有效地防止合同人員進(jìn)入工作場所造成的職業(yè)健康安全風(fēng)險。

在8.1.4.3組織還應(yīng)確保控制外包過程，并確保外包安排符合法律、法規(guī)和其他要求。

綜上所述，ISO 45001-2018運行控制要求和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS 18001:2007 標(biāo)準(zhǔn)比較細(xì)化全面。